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今天（8月31日）

住建部正式发出该通知

防止各城市在城市更新行动中大拆大建

同时明确

城市住房租金年度涨幅不超过5%

《通知》提出以下几个重点内容——

①严格控制大规模拆除、增建、搬迁行为；

②确保住房租赁市场供需平稳，城市住房租金一年涨幅不超5%；

③在改造过程中坚持应留尽留，全力保留城市记忆，保留利用既有建筑，保持老城格局尺度，建续城市特色风貌。

具体有哪些要求呢？

我们一起来看看

三种行为严格控制

拆除建面不大于现状总建面的20%

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《通知》明确，坚持划定底线

防止城市更新变形走样

严格控制大规模拆除、增建、搬迁

除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。

倡导、鼓励对既有建筑保留修缮加固，改善设施设备。对拟拆除的建筑加强评估论证，严格履行报批程序。

南都资料图：清水河重点片区棚改项目开拆

除增建必要的公共服务设施外，不大规模新增老城区建设规模，不突破原有密度强度，不增加资源环境承载压力，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2。

在确保安全前提，允许适当增加住房成套化改造、建设保障性租赁住房、完善公共服务设施和基础设施等。

不大规模、强制性搬迁居民，尊重居民安置意愿，鼓励以就地、就近安置为主。项目居民就地、就近安置率不宜低于50%。

南都资料图：华富北片区棚改项目开拆

同时，防止短时间大规模拆迁，造成改造片区出现住房租赁供需失衡，加剧新市民、低收入困难群众租房困难。做好保障性租赁住房建设，统筹解决城市住房租金年度涨幅不超过5%。

三个保留留住城市记忆

保留既有建筑和老城格局尺度

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《通知》明确要求

各城市在城市更新改造中

“坚持应留尽留，全力保留城市记忆”

其中明确提到——

①不随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑。

②及时梳理评测既有建筑状况，明确应保留保护的建筑清单。

③未开展调查评估、未完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作的区域，不应实施城市更新。

④鼓励加强厂房、商场、办公楼等既有建筑改造、修缮和利用。

⑤不破坏老城区传统格局和街巷肌理，不随意拉直拓宽道路，不修大马路、建大广场。

⑥鼓励采用“绣花”功夫，对旧厂区、旧商业区、旧居住区等进行修补、织补式更新，严格控制建筑高度，最大限度保留老城区具有特色的格局和肌理。

⑦不破坏地形地貌，不伐移老树和有乡土特点的现有树木，不挖山填湖，不随意改变或侵占河湖水系，不随意改建具有历史价值的公园。

⑧不随意改老地名，保持老城区自然山水环境，保护古树、古桥、古井等历史遗存。

来源：住建部

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